Skip to content

info@cpi.ba

Branilaca Šipa 21, Sarajevo 71000（https://maps.app.goo.gl/SNMYG4a4wN47es6d8）

Icon-facebook（https://www.facebook.com/fondacijacpi）

Instagram（https://www.instagram.com/cpi.fondacija/）

Threads（https://www.threads.net/@cpi.fondacija）

Youtube（https://www.youtube.com/channel/UChVy1i0Gl44Vh7ltF59P9lA）

Budžetski proces u BiH – Zagovaranje kroz budžet – Amandman

Prvi modul Budžetske akademije nosio je naziv “Budžetski proces u BiH – Zagovaranje kroz budžet”.

Kako je budžet instrument kojim se realizuju glavni ciljevi vlada, jedan od primarnih zadataka ove radionice je bio da doprinese da OCD bolje razumiju sam budžetski proces, kao i faktore koji utiču na izradu, usvajanje i izvršenje budžeta, te da dobiju uvid u provedene reforme u oblasti javnih finansija u BiH, u budžetske koncepte, instrumente i procese koji su trenutno u upotrebi na svih 14 nivoa vlasti u BiH.

Cilj radionice bio je da se organizacije civilnog društva upoznaju sa aspektima izrade budžeta na svim nivoima vlasti u BiH i osnovnim aspektima programaskog budžetiranja, kako bi mogle vršiti analizu budžeta i zagovarati nove prijedloge budžetske potrošnje i uštede.

Kroz praktične vježbe učesnici su stekli znanja kako i kada se i sami mogu uključiti u budžetski ciklus i predlagati nove prijedloge budžetske potrošnje. Krajnji cilj jeste da se civilno društvo što više uključi u proces izrade budžeta što bi, posljedično, dovelo do boljih i transparentnijih odluka vlada, te povećanja odgovornosti vlasti za rezultate budžetske potrošnje.

Objašnjenje osnovnih karakteristika budžeta možete pogledati u narednom kratkom videu.

Kroz praktične vježbe organizacije učesnice Budžetske akademije su bile u prilici da napišu amandman pod vodstvom prof. dr. Seada Dizdarevića, Šefa radnih tijela Predstavničkog doma Parlamenta FBiH.

Šta je amandman?

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine amandman definiše（http://www.fbihvlada.gov.ba/bosanski/linkovi/rijecnik%20pojmova.php） kao: „Popravak, dodatak nekom zakonu, prijedlog za njegovu izmjenu i dopunu. U Parlamentu Federacije BiH amandmane imaju pravo davati svi poslanici i ovlašteni predlagači zakona.

Podnosi se u pisanoj formi sa obrazloženjem, a ako sadrži odredbe o finansijskim obavezama, predlagač je dužan ukazati na izvore sredstava. Predlagač zakona amandmane može podnositi do kraja pretresa, a ostali 8 (osam) dana prije dana održavanja sjednice na kojoj se pretresa. Vlada može podnositi amandmane do završetka pretresa i na prijedloge zakona kojima nije predlagač. O amandmanima se izjašnjava predlagač zakona, a Vlada i kada nije predlagač. Prihvaćeni amandman postaje sastavni dio prijedloga zakona. Amandman se usvaja većinom glasova prisutnih.“

Pošto amandman može podnijeti samo poslanik/zastupnik potrebno je zagovaranjem doći do osobe koja je spremna podnijeti amandman u ime druge organizacije ili osobe. Podnosi se nakon donošenja prijedloga budžeta za određene nivoe vlasti.

Na primjeru (puni dokument u prilogu) amandmana na federalnom nivou može se vidjeti puna forma amandmana. Zaglavlje treba biti formatirano tako da predstavlja predlagača i primaoca amandmana , u ovom slučaju, odnosno treba da sadrži sljedeće informacije sa gornje lijeve strane:

1. Stranka (stranka/partija iz koje zastupnik dolazi; nezavisni kandidat)

2. Poslanik/zastupnik (ime i prezime)

3. Bosna i Hercegovina

Federacija Bosne i Hercegovine (u ovom primjeru)

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine